为更好贯彻落实“健康中国”战略决策，加快推进“健康泉州”建设，推动重点领域和关键环节取得突破性进展，日前，泉州市人民政府办公室印发《促进“三医”协同发展和治理若干措施》。

　　一、总体目标

　　《若干措施》以促进医保、医疗、医药协同发展和治理为目标，聚焦突出重点领域和关键环节，坚持问题导向，推动“当下改”与“长久立”有机结合，补短板、强基层、建机制，最大限度释放改革红利，促进医疗技术水平提高、群众减轻就医负担、医保基金安全可持续运转、医务人员薪酬待遇逐步提高、医院健康良性发展，更好地维护人民群众健康福祉。

　　二、特色亮点

　　《若干措施》围绕4个方面，提出18条具体措施。

　　（一）充分调动医务人员参与改革积极性方面明确2条措施。一是进一步提高医务人员薪酬待遇水平。二是全面推进医师多点执业。

　　（二）全面提升公立医院综合服务能力方面明确6条措施。一是建立稳定长效的医疗卫生投入机制。二是明确公立医疗机构功能定位。三是全面实行医院成本控制和医保总额预算管理。四是提升公立医院管理服务水平。五是提升基层医疗卫生机构服务能力。六是公开医疗服务信息。

　　（三）积极推动医药（医用耗材）领域改革方面明确4条措施。一是扩大药械集中带量采购范围。二是实行药品拆零调配使用。三是提升药械管理水平。四是推进本土医药产业发展。

　　（四）积极推进医保领域改革方面明确6条措施。一是完善医保筹资和支付管理机制。二是完善医疗服务价格动态调整联动改革机制。三是全面推进县域医共体建设。四是支持城市医疗集团建设。五是支持区域医疗中心建设。六是推动全市慢病管理工作。

　　三、创新举措

　　《若干措施》针对当前泉州医改难点、堵点问题提出的突破性创新举措。

　　（一）突出改革中医务人员的主力军作用。提出对通过药品耗材采购、医保支付方式等改革增加的医院可支配收入，设立医改绩效奖励项目，提高医务人员薪酬待遇；制定出台医师多点执业管理制度，明确多点执业税后劳务费标准等；制定“北上广”高水平医生到我市开展多点执业劳务报酬指导意见等具体举措。

　　（二）突出公立医院医疗技术、综合服务能力提升。提出启动疾病谱调查，形成区域性疾病谱和转外就医疾病谱，加强转外就医率高病种的相应学科建设；开展二级及以上公立医院医疗资源评估，明确各公立医院功能定位和临床重点专科发展方向；加快推动建立泉籍在外名医联盟；进一步推进信用就医服务；建立定点医疗机构医保服务第三方评价机制；建立医疗服务公开制度，畅通医疗供需信息等具体举措。

　　（三）突出推动医药（医用耗材）领域改革。提出在市属三级医院率先试行门诊药品拆零销售，并逐步全市推广；建设泉州市院内制剂委托配制中心，承接各医疗机构院内制剂的委托配制，收集全市各医疗机构疗效确切的院内制剂药和名老中医“经典名方”，实行全市统一管理、共享共用等具体举措。