来源：海峡都市报

    核心提示：
    5年后，榕城的天空将更蓝，内河水质更清澈，步行15分钟就有街头绿地和公园；坐上地铁快乐上下班；将基本实现全面建设小康社会的目标任务，步入“全面小康社会”……
    昨日，《福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提交福州市十三届人大六次会议审查。该《纲要（草案）》勾勒了未来五年福州发展蓝图，让我们一起展望5年后的榕城新生活。
    【发展目标】
    步入“全面小康社会”建成海峡西岸大都市
    围绕“富民强市、和谐宜居”的发展定位，力争2015年全市地区生产总值比2010年翻一番，人均地区生产总值率先赶超东部地区平均水平，地方财政收入翻番；福州进入全国文明城市行列，滨江滨海、宜居宜业的城市特色魅力更加凸显，国家生态市全面建成，生态环境质量保持全国前列，社会和谐稳定。
    综合实力迈上新台阶，努力实现居民收入增长和经济发展同步，基本实现全面建设小康社会的目标任务，建成海峡西岸大都市。
    【十二五热词】
    大都市
    一区八新城人口346万
    总体定位：建设“富民强市、和谐宜居”的海峡西岸大都市。
    城市发展定位：建设滨江滨海的生态宜居城市。
    今后5年，“一区三轴八新城”将构筑成福州大都市。到2015年，中心城区建设用地规模达300平方公里，常住人口达346万，达到国家“生态园林城市”建设要求。
    一区：一个中心区，指三环以内区域。主要承担市级行政、文化、商贸服务等中心职能。重点强化八一七中轴线和闽江轴线两条公共设施服务带，以及北江滨中央商务中心、海峡金融商务区、会展岛、晋安中心、奥体中心、义序中心等六个公建中心。
    三轴：传统城市服务轴、城市东扩发展轴、城市南进发展轴。
    八新城：东部新城、科学城、大学城、汽车城、马尾、新店、荆溪、亭江-琅岐。
    促进周边县（市）撤县改区
    如何推进大都市建设？《纲要（草案）》指出，推动城市东扩南进、沿江向海跨越式、组团式发展，加快建设福州大都市区。打破行政区划壁垒，统筹中心城区与周边闽侯、长乐、连江等县（市）的发展，适时推进行政区划调整，促进周边县（市）撤县改区，推进南台岛义序机场搬迁。
    【十二五亮点】
    亮点1：交通
    8条铁路15条公路 建成通车
    合福铁路、向莆铁路、江阴港铁路支线、连江可门港铁路支线、罗源湾北岸铁路支线、福州至平潭铁路、福州至长乐机场铁路、长乐松下港铁路支线8条铁路，以及福州火车北站站房工程将在2015年前建成通车。
    2015年前建成国道主干线福州绕城公路西北段、东南段工程、福泉高速公路扩建（福州段）一期、福银高速公路福州南连接线、海西高速公路网福州至永泰高速公路、京台线建瓯至闽侯高速公路福州境内段、沈海复线宁德漳湾至连江浦口高速公路福州境内段、 省道琅岐闽江大桥、201 长乐古槐至平潭高速公路、福州东部快速路、渔平高速公路延伸线（平潭大桥扩建工程）、莆田兴化湾至三明尤溪高速福州段、福银高速国宾馆互通、罗源湾北岸疏港支线、牛头尾疏港高速公路等15个公路项目， “无缝对接”形成 的现代化高速公路网络。
    此外，福州城南、城北综合客运站、福州公路客运西站等在5年内全部建成。
    亮点2：城建
    马尾大桥5年内通车
    则徐立交、螺洲大桥及南接线、马尾大桥、福州火车北站改扩建市政配套工程、三环路西北段、南台大道与三环互通立交、福永高速东出口至城区连接线项目、琅岐环岛路建设工程等项目将在5年内建成。
    亮点3：地铁
    1号线一期 力争2014年投运
    到“十二五” 中心城区末，道路网总长度达到1356公里。力争2014年建成地铁1号线一期工程（象峰站—火车南站站）并投入运营，动工建设地铁1号线二期工程及2号线，加快启动新一轮地铁建设规划的编制报批工作。强化轨道交通站点与公共交通、社会车、自行车之间的换乘接驳设施建设。力争至2015年，中心区公交出行比重不低于30%。
亮点4：住房
    保障房建设重点：公租房、廉租房
    重点建设廉租房、公共租赁房，扩大住房保障覆盖面。探索公共租赁房与廉租住房逐步并轨，逐步对接夹心层、外来人口和中低收入家庭的住房需求，将公共租赁住房和廉租住房作为保障性住房建设的重点。“十二五”期间全市计划建设保障性住房280万平方米，其中中心城区建设210万平方米。
    推进旧屋区改造，基本完成城区危旧房棚屋区改造任务。“十二五”期间全市计划建设拆迁安置房（包括限价商品住房）面积2000万平方米，其中中心城区1900万平方米。
重点发展中低价位、中小户型普通商品住房。规划期内，中心城区计划建设商品住房1980万平方米，七县（市）计划建设商品住房1850万平方米。
    亮点5：供水
    新建金山等多座水厂 引水到琅岐岛
    在城市供水方面，福州东南区水厂水源更换工程、城门水厂水源更换工程、金山水厂新建工程、城门水厂扩建工程、南通水厂扩建工程、青口水厂新建工程、琅岐岛引水工程等5年内建成。
    此外，重点整治白马河、晋安河（光明港）、磨洋河、南台岛内河和新店片区主要河道。
    到2015年，生活垃圾无害化处理率达到98%。到“十二五”末，中心区污水处理率达95%。
    亮点6：教育
    新建、改扩建319所中小学
    到2015年，全市学前三年入园率达95%，公办幼儿园适龄幼儿在园比例达到60%以上。基本完成义务教育学校标准化建设，新建、改扩建中小学319所。到2015年，全市优质普通高中达到65所。
    亮点7：社保 
    农村养老险全覆盖
    全面完成乡镇卫生院改造提升。实现每个街道至少有一所社区服务中心。培育发展市二医院、肺科医院、传染病医院、精神病院等具有专科特色的医院。实现全市中医院达到国家建设标准。
    五年内实现新型农村社会养老保险制度的全覆盖，稳步推进被征地农民养老保障工作在各县（市）区全面实施。
    亮点8：文体
    建成市图书馆
    省立医院金山院区、福州儿童医院病房楼、福州市图书馆、海峡妇女儿童活动中心、海峡青少年交流活动中心、市级综合性老年活动中心、福州市群众艺术馆、福州海峡艺术交流中心、福州海峡奥林匹克体育中心（含市体校）、省少体校等，都将在5年内建成。“十二五”期间，三坊七巷建筑群和船政文化建筑群力争列入世界文化遗产名录。
    亮点9：产业
    工业总产值突破“一万亿”
    力争培育形成6个千亿产业和15家以上百亿企业，到2015年工业总产值突破“一万亿”，打造海西先进制造业基地、现代服务业中心、文化创意产业中心、海洋经济强市。
    建设海峡西岸现代服务业中心，到2015年服务业增加值占GDP比重达50%。
    亮点10：对台
    建两岸直达海底光缆
    推进福州保税港区与台湾基隆港、高雄港等自由贸易港区的无缝对接。加快闽江口榕台产业对接集中区建设。加快建设两岸区域性金融服务中心，引进台湾大型物流企业，争取列入赴台“自由行”城市。
    力争早日开通福州港至台湾的海峡快捷走廊；拓展榕台自主邮货运输航线，加快两岸邮政速递邮件处理中心、海峡两岸邮政枢纽中心建设，把福州建设成为对台邮件总包交换中心。建设福州与台湾间两岸直达海底通信光缆，建设两岸邮政电讯直通口岸。