必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。
——摘自党的十九大报告
党的十九大报告提出,深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。如何深化供给侧结构性改革,提高供给体系质量,激发经济持续健康发展的内生动力,我省代表积极建言献策。
聚焦实体经济,深耕细作“去降补”
供给侧结构性改革,是经济新常态下实现新发展的治本良方。十九大报告提出,坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。
近年来,安徽省以“三去一降一补”五大任务为抓手,坚持向振兴实体经济发力、聚力,供给侧结构性改革“深耕细作”,传统动能“脱胎换骨”,“新供给”成为引领发展的新引擎,发展新动能加速迸发。
“受益于供给侧结构性改革尤其是去产能的深入推进,减少了以往恶性竞争等现象,煤炭产业发展的基本面发生了巨大变化。我所在的煤矿近两年经营状况明显好转,效益显著提升,职工工资发放稳定并逐步提高。 ”十九大代表、淮北矿业(集团)有限责任公司朱庄煤矿综采二区机电队队长王忠才联系所在企业实际说,我省坚定不移去产能,同时稳妥做好职工分流安置工作,帮助企业脱困发展,成效明显。
推进供给侧结构性改革,关键是行动要到位。今年是供给侧结构性改革深化之年,全省钢铁、煤炭去产能工作继续有序推进,彻底清除“地条钢”企业;商品房待售面积减少,工业企业资产负债率及成本下降;短板领域投资继续加强,基础设施投资、工业技改投资力度持续加大。
10月19日,安徽省代表团讨论向境内外媒体开放。在回答记者提问时,安徽省政府主要负责同志表示,将坚持把供给侧结构性改革作为建设现代化经济体系的主线,把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,在优化经济结构、转换增长动力上迈出更大步伐,不断增强适应和引领经济发展新常态的能力。
提高供给质量,掌握市场“话语权”
十九大报告提出,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
“随着信息产业快速发展,铜箔等铜产品需求猛增,产品供不应求。我们企业正在铜深加工方面下功夫,研发新工艺,制造新产品,不断满足并引领市场需求,这就是推进供给侧结构性改革的体现。 ”来自铜陵有色集团的王爱荣代表说,将立足自身科技工作者岗位,从新技术、新工艺、新材料等方面入手,加大科研攻关,不断消化吸收国外先进技术,促进企业制造更多引领市场需求、技术水平更高的铜产品,冲破国外垄断,努力掌握行业话语权。
提高供给体系质量,最终要体现在企业和产品上。 “公司将深化供给侧改革,围绕文化体验和旅游、文创产品、家庭装饰、金融投资与收藏等市场,将宣纸与创意生活相结合,调整、创新产品结构,促进宣纸从‘小众’走向‘大众’,进一步打响宣纸品牌、提升企业效益。 ”十九大代表、中国宣纸股份有限公司董事长胡文军告诉记者,企业主导建设的宣纸小镇,正致力打造成为当地促进产业集聚升级、业态跨界融合、驱动创新发展的重要引擎。
“管好每台纺车,系好每根线头,让每根纱线都能高质量纺出来,是我的工作职责。我将立足岗位,落实供给侧结构性改革部署,推动企业产品不断提档升级,推进传统纺织行业转型升级,为提升安徽制造、中国制造的品质作出更大贡献。 ”十九大代表、安徽东至华源纺织有限责任公司生产技术部总操作员汪琳梅说。
安徽省提出,将坚持提质增效、做优存量,把传统产业去产能与转型升级更好结合起来,大力发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造和服务型制造,把安徽建设成为制造强省。
优化发展环境,提升公众“获得感”
在深化供给侧结构性改革中,为实体经济营造良好发展环境越来越重要。
“近年来,安徽省大力开展降低实体经济企业成本行动,落实了减税降费、优化金融服务等一系列举措,切实减轻了企业各项负担,增强了企业发展信心,提高了企业发展效益。 ”来自民营企业的叶太应代表认为,进一步减轻企业负担仍有空间。 “在制度性交易成本上,仍存在形形色色的不合理收费特别是垄断性中介服务收费,期待加大治理和规范力度,进一步增强企业获得感。 ”
构建现代农业产业技术体系,是推进农业供给侧结构性改革的重要保障。十九大代表、安徽农业大学教授张正竹说,我省早在2010年就构建了现代农业产业技术体系平台,是全国最早建立地方体系的省份之一。下一步,要完善现代农业产业技术体系,以支撑产业发展为目标,以科技成果创制为重点,以示范基地建设为载体,以对接服务为内容,为培育农业发展新动能、建设现代生态农业强省提供更加有力支撑。
“铁路运输由普速变高速,我们的服务理念也要跟上‘中国速度’,为经济发展、旅客出行提供方便快捷的运力支撑。”十九大代表、上海铁路局合肥站党委书记李昌勤说。高铁的崛起,是我国充分利用世界上一切先进的技术资源,坚定自主创新的结果,也是推进供给侧结构性改革的体现。期待出台一系列科技体制改革举措,进一步破除制约创新创造的不利因素,为更多自主创新营造更好的制度环境,让经济社会更多领域涌现出更多的“复兴号”。
安徽省明确,将坚持创优环境、激发活力,大力去杠杆、降成本、优服务,努力使安徽成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。坚持补齐短板、强化保障,注重补齐基础设施、民生建设、生态环境等方面的短板,不断满足人民群众过上美好生活的需要。 |