10月18日，合肥市政府第100次常务会审议通过了《鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》。在为共享单车营造良好发展环境的同时，合肥市从“押金”、“停放”、“人身安全”等方面，对共享单车企业提出要求。

    机遇：合肥将完善慢行交通系统

    “合肥将加快慢行系统建设，做到布局合理、标准适宜、衔接成网。”不仅如此，合肥市还会对具备条件的现状道路，划设非机动车道、设置隔离设施，为市民安全、便利骑行创造良好条件。

    《实施意见》明确，将根据全市非机动车停放管理规划及停放秩序状况，进行总量调控，对车辆投放实行动态平衡。

    规划：新建居住区将预留停放区

    《实施意见》明确，合肥市将在城市规划中，为共享单车预留空间。

    充分利用公共空间，合肥市将在交通枢纽、公交场站、轨道交通站、大型商业区、办公区、医院、旅游景区、企事业单位等公共场所，施划停放点位。同时，新建公交场站、轨道交通站、商业区、居住区等应规划预留较为充足的自行车停放区。各类自行车停放区共享使用，既有收费停放区有关费用由企业协商解决。非公共区域可根据实际，制定本物业范围内的自行车停放点。

    按照《实施意见》，各级区政府、开发区管委会履行互联网租赁自行车的属地监管责任，负责停放点位的选址、施划和停放标志的设置，对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理。

    监管：企业需公示押金退还时限

    共享单车收取押金，由此引发的纠纷，已经不是第一次出现。在《实施意见》中，鼓励企业通过信用管理和技术创新，推行免押金、降低押金、即还即退押金等服务方式。收取押金的企业，也有相应的监管措施。

    “企业须在注册地开立资金专用账户，接受监管，实施专款专用；企业要公示押金退还时限，及时退还承租人资金，主动接受金融管理机构监管和社会公众监督。”《实施意见》还要求，企业需保障车辆技术状态良好，明确提示安全使用信息，满足安全骑行要求；建立健全骑行保险理赔机制，为承租人购买人身意外伤害险，承租人发生保险理赔时，企业应积极协助办理。

    消费者违约失信，也将承担相应的后果。今后，合肥市将加强企业之间信用信息的互通共享，将多次违规违约的承租人列入“黑名单”。