有着“安徽省股改第一村”美誉的宣城市宣州区澄江街道花园村依托地处城区的有利条件，以1000多万元集体资金，并吸收社会资金投资建设了维也纳国际酒店和幸福花园老年公寓，发展服务业，2016年公司总营业额1814.62万元，实现净利润628万元。

    敬亭山街道巷口桥村利用位于开发区的地理优势，共投入集体资金1312万元建设了14814平方米的标准化厂房和2538平方米写字楼，目前年租赁收入超过132万元，2017年4月实现分红80万元，集体组织成员平均每人分红600元，成为“宣城市股改分红第一村”。

    花园村和巷口桥村是宣城市以完善农村土地“三权分置”办法、推进农村集体产权制度改革和“三变”改革(以下简称“两改”“三变”)为抓手，再创农业农村发展新动力的成功实践。宣城近年按照协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕全市改革发展大局，把准改革方向，坚持问题导向，聚焦群众期盼，坚持规定动作规范做，自选动作创特色，全面深化改革有序推进，改革红利不断释放，人民群众获得感、满意度不断提升。

    实施农村土地“三权分置”改革，加快土地经营权流转。实行农村土地所有权、承包权、经营权(以下简称“三权”)分置并行，着力推进农业现代化。 6月22日，该市在全省16个市中率先制定印发了《完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》。在省委省政府统一部署下，该市2014年在宣州、广德第一批启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点，截至2016年底，全市完成确权面积281万亩，发放证书56万份。

    加强土地流转管理和服务，积极引导农村土地经营权依法自愿有偿流转，将土地经营权向种田能手、专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型经营主体流转，鼓励采取土地入股、土地托管、代耕代种等多种形式，加快放活经营权。截至今年6月底，全市耕地流转面积已达113.28万亩，占耕地总面积40%，全市56万承包农户中，流转出承包地的农户有26.75万户，占比达到47.7%，比全省高出4个百分点。

    扶持培育新型农业经营主体。全市注册农民合作社3221个，市级以上示范社312个(其中国家级示范社46个、省级示范社35个)；注册家庭农场5418个，其中市级示范家庭农场303个，省级示范家庭农场115个；农业产业联合体已达82家，有市级示范现代农业产业化联合体40家，17家入选省级农业产业化示范联合体。新型农业经营主体数量、质量在全省均处于领先位次。

    推进农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济。推进农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的紧迫任务。 2015年，印发了《宣城市农村集体资产股份合作制改革试点方案》，开始在有较稳定经营性收入、群众有改革要求、领导班子团结有力的村(社区)开展改革试点，并结合实际，制定印发了成员界定的指导意见和改革操作流程。

     2016年进一步扩大试点，旌德县整县推进，全县68个村(居)全部完成股改并成立了公司制的市场主体。目前全市有109个村完成了清产核资、成员界定、股权设置、制定章程、成立组织等改革步骤，量化资产总额达6.3亿元，23.4万村民成为集体经济组织的股东，改变了集体资产说起来“人人有份”、实际上“人人无份”的状态，真正做到“资产变股权、农民当股东”，涌现出一批发展新型农村集体经济的典型。

    探索农村“三变”试点，资源变资产、资金变股金、农民变股东，增强农村发展活力。 2016年7月，省委确定11个县的13个村开展农村“三变”改革试点，该市旌德县路西村、郎溪县新和村、施宏村、独山村等4个村入选。旌德县总结出了抓“两改”促“三变”的“1334”旌德经验，即“走出一条新路、坚持三点原则、把住三个关口、拓展四条途径”。今年6月22日，该市在旌德县召开了全市农村“三变”改革试点推进会，进一步推动“三变”试点工作，全市再落实97个农村“三变”试点村。

    在全面深化农村改革的同时，该市大力推进民主法制、经济体制与行政体制以及生态文明体制等多方面的深化改革工作，不断形成改革合力，全面激发区域经济发展的动力。民主法制领域体制改革方面。印发《宣城市制定地方性法规征求意见工作办法》《宣城市地方性法规立项办法》。 《宣城市制定地方性法规条例》《敬亭山风景名胜区管理条例》《宣城市城市管理条例》已正式公布施行。出台《关于培养选拔党外干部工作规划》《加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，全市党外干部配备超过中央和省委有关目标要求，工作成效位于全省前列。

    建成“干部入户”信息管理系统，“党建带群建、合力抓创建”做法入选2016全国创新社会治理典型案例，乡村“一平台两中心”建设在全省推广。

    经济体制与行政体制领域改革方面，大力推进国有资产监管机构职能转变，重点梳理市经信委(国资委)对国有资产监管职责，明确部门交叉职责内容和处理方式。同时，深化政府权责清单制度体系建设，调整后拟保留市级政府权力1509项(其中行政审批113项)、市级清单优化权力事项名称232项，调整更新法规依据290项，规范省市相同相应权力378项，规范市县相同相应权力1296项。目前，正在复制推广上海自贸区服务企业“只说yes不说no”的经验做法，推进政府服务管理方式创新，在市政务服务中心建立“窗口受理无否决权”和“行政审批事项容缺受理”机制。同时，学习借鉴浙江经验，推进“最多跑一次”改革。

    生态文明体制改革方面，出台《宣城市环境保护督察方案》，不断完善环保-公安执法联动机制，建立联席会议制度和联络员制度，实现行政执法与刑事司法信息资源共享。出台《宣城市环境监管重点企业环境信用评价分级管理办法(试行)》，试点开展重点企业排污许可证制度，编制《宣城市典型生态农业模式及其技术》手册，出台《宣城市国家集体林业综合改革试验示范区建设实施方案》，探索公益林流转和重点区位商品林赎买制度。

    党的制度建设改革方面，围绕“党员管理、干部教育、干部入户、人才管理”四项功能，建成全市“互联网+”党建工作综合管理平台。出台推进干部能上能下实施细则，2015年干部选拔任用工作总体评价满意度居全省第1位。在全省率先出台文化旅游人才队伍建设实施方案。此外，文化体制、社会治理、纪律检查体制等重点领域和关键环节改革也不断取得新进展。